درخواست هیئت بین المللی کنترل مواد مخدر برای توجه فزاینده به ارتقای خدمات درمان و پیشگیری از مصرف مواد برای جوانان
۲۸ فوریهٔ ۲۰۲۰
- هیئت بین المللی کنترل مواد مخدر در گزارش سالانه ۲۰۱۹ خود :
- بر ارتباط بین مصرف الکل و تنباکو و مصرف مواد روانگردان همچون کانابیس، مواد افیونی و کوکائین توسط کودکان و نوجوانان تأکید میکند؛
- بر تأثیر جسمی، عاطفی و اجتماعی مواد روانگردان بر افراد جوان بین سنین 15 تا 24 سال تأکید میکند؛
- دولتها را به ارتقای خدمات با استفاده از مداخلات درمانی و پیشگیرانه بر پایه اسناد و شواهد برای افراد جوان ترغیب میکند؛
- نسبت به چشم انداز جهانی در حال تغییر پیش سازهایی که به طور غیر قانونی تولید میشوند ابراز نگرانی میکند؛
- به بی عدالتیهای مربوط به دسترسی به داروهای تحت کنترل از تجویز بیش از حد در برخی کشورها گرفته تا دسترسی محدود در برخی دیگر از کشورها پرداخته است؛
- به دولتها پیرامون احترام به حقوق بشر در اجرای تدابیر مربوط به مواد مخدر و مطابق با سه کنوانسیون بین المللی کنترل مواد مخدر یادآوری میکند.
ماهیت و گسترش مصرف مواد میان افراد جوان:
هیئت بین المللی مواد مخدر در گزارش سالانه به یافتههای گزارش جهانی مواد مخدر ۲۰۱۸ دفتر مقابله با مواد مخدر و جرم سازمان ملل متحد اشاره میکند و نگرانی خود را نسبت به مصرف مواد روانگردان میان افراد جوان ابراز میکند. مصرف مواد و عواقب ناشی از آن بر سلامت در میان افراد جوان اثر دارد که کانابیس بیشترین ماده مورد مصرف است. دفتر مقابله با مواد مخدر و جرم سازمان ملل متحد تخمین میزند که در ۲۰۱۶، مصرف کانابیس ۶/۵ درصد یا ۸/۱۳ میلیون نفر از جوانان ۱۵ تا ۱۶ سال را تحت تأثیر قرار داده است که این میزان در کشورهای مختلف متفاوت است. بالاترین میزان به ترتیب در اروپا (۹/۱۳ درصد) و پس از آن آمریکا (۶/۱۱ درصد)، اقیانوسیه (۴/۱۱ درصد)، آفریقا (۶/۶ درصد)، و آسیا (۷/۲ درصد) بوده است. علاوه بر این، آمار ۲۰۱۵ سلامت جهانی سازمان جهانی بهداشت نشان میدهد در حالی که مرگ و میر ناشی از تمام علل در گروه سنی ۲۹-۱۵ تنها ۸/۴ درصد است، مرگ و میر ناشی از اختلال مصرف مواد ۱/۲۳ درصد است.
رئیس هیئت بین المللی کنترل مواد مخدر میگوید: « از میان مواد تحت کنترل بین المللی، کانابیس همچنان نقش برجسته ای در میان نوجوانان و بزرگسالان دارد. ما توجه ویژه ای به این پیشرفت نماییم و بر نگرانی خود نسبت به وضعیت در چند کشوری تأکید میکنیم که مجوز مصرف مواد تحت کنترل، از جمله کانابیس، را برای مصرف غیر پزشکی خلاف شروط و تعهدات خود به معاهدات کنترل مواد مخدر صادر کرده اند.»
رابطه الکل و تنباکو با مصرف مواد روانگردان
گزارش هیئت بین المللی کنترل مواد مخدر تأکید میکند مصرف الکل و تنباکو در کودکان و نوجوانان با شروع مصرف مواد روانگردان رابطه ای تنگاتنگ دارد. مصرف الکل و تنباکو اغلب با مصرف کانابیس و سایر مواد تحت کنترل همراه است. مطالعات طولی که از کودکی تا بزرگسالی را پوشش میدهند نشان داده اند که هر چه شروع مصرف الکل و تنباکو و کانابیس در سنین ۱۹-۱۶ سال زودتر شروع شود، احتمال مصرف مواد افیونی و کوکائین در بزرگسالی بیشتر میشود.
چارچوبی جدید برای علل مصرف مواد
تحقیق نشان میدهد افراد جوان، به ویژه، در معرض مصرف همیشگی مواد هستند که منجر به بررسی خطر و عوامل محافظ میشود. نیاز به درمان و پیشگیری در کودکان و نوجوانان باید تأثیرهای محیطی و فردی را در افراد جوان و پیشرفتشان نیز در نظر بگیرد.
مداخلات مؤثر پیشگیرانه مبتنی بر شواهد
بر اساس استانداردهای بین المللی دفتر مقابله با مواد مخدر و جرم سازمان ملل متحد و سازمان جهانی بهداشت پیرامون پیشگیری از مصرف مواد مخدر، برنامههای پیشگیری مبتنی بر شواهد برای کودکان و نوجوانان باید اصول زیر را در نظر بگیرند:
- تأکید بر مهارتهای خانواده و فرزندپروری؛ تشویق به مشارکت مثبت در زندگی کودکان؛ برقراری ارتباط مؤثر شامل برقراری مقررات و محدودیتها.
- مطالب درسی برای ایجاد مهارتهای اجتماعی و شخصی برای جوانان، از جمله تصمیم گیری، تعیین هدف، و مهارتهای تحلیلی به منظور آگاهی صحیح افراد جوان پیرامون اثرهای مواد روانگردان و مقاومت در برابر تأثیرات موافق مواد مخدر.
- استفاده از مدارس برای غربالگری و ارزیابی مراجعه کنندهها برای مشاوره و پیگیری.
- اجرای جدی مقررات به منظور محدود نمودن داروها با خواص روانگردان و کاهش دسترسی به تنباکو، الکل و کانابیس برای کودکان و نوجوانان.
این استانداردها همچنین رویکردهای پیشگیرانه بی فایده ای را شناسائی میکنند که بر جوانان برای شروع مصرف مواد تأثیر میگذارند و پیشنهادهای مشخصی را ارائه میدهند برای درمان نوجوانانی که مصرف کننده مواد هستند.
توصیههائی برای دولتها
گزارش سالانه هیئت بین المللی کنترل مواد مخدر دولتها را فرامیخواند تا با تأسیس نظامهای دادههای ملی اپیدمیولوژی، روند متغیر در مصرف مواد روانگردان در میان افراد جوان را کنترل کنند. این کار به اجرای پیشگیری مبتنی بر شواهد پیش از شروع مصرف (قبل از تولد، سنین اول / اواسط دوران کودکی و شروع دوران نوجوانی) کمک میکند.
دولتها باید در توسعه تخصص در حوزه درمان و پیشگیری از مصرف مواد با تمرکز بر نیازهای افراد جوان سرمایه گذاری کنند. این امر باید شامل نظامهای آموزشی کشور و ارائه مدرک برای متخصصین درمان و پیشگیری باشد که در تصمیم گیری، برنامه ریزی و اجرای برنامه دخیل هستند.
سـرعت ظهور مـواد شیمیـائی جـایگزین کنتـرل نشده که نظامهای بین المللی کنترل پیش سازها را به چالش میکشد
استفاده از مواد شیمیائی کنترل نشده به جای پیش سازهای کنترل شده مواد مخدر در سرتا سر دنیا به طور مستمر و با استفاده از تنوعی از مواد شیمیائی در حال افزایش است. کنترل از ماده ای به ماده دیگر ادامه دارد تا بتوان سرعت ابداع قاچاقچیان را پشت سر گذاشت، این در حالی است که بسیاری از مواد مصرف قانونی شناخته شده ای ندارند و به راحتی قابل کنترل نیستند. هیئت بین المللی کنترل مواد مخدر از دولتها میخواهد تا به بحث سیاستگذاری پیرامون گزینههای پاسخگویی به این چالشها و ایجاد یک چارچوب جهانی برای پرداختن مؤثرتر به مواد کنترل نشده، که در سال ۲۰۱۹ شروع شد، ادامه دهند.
هیئت بین المللی کنترل مواد مخدر کنترل بین المللی پیش سازهای طراحی شده را توصیه میکند.
هیئت بین المللی کنترل مواد مخدر کنترل بین المللی متیل آلفا-فنیل استواستات (MAPA) را توصیه میکند. این ماده یک پیش ساز آمفتامین و متامفتامین است که هیچ مصرف قانونی شناخته شده ای به غیر از برای اهداف محدود تحقیق و تحلیل ندارد و میتوان آن را در طبقه بندی پیش ساز طراحی شده قرار داد، چرا که به منظور دور زدن کنترلهای موجود برای پیش سازها ساخته شده اند. در مارس ۲۰۲۰ و به توصیه هیئت بین المللی کنترل مواد مخدر، کمیسیون مواد مخدر رأی به کنترل بین المللی این ماده میدهد و این ماده تحت کنوانسیون ۱۹۸۸ قرار میگیرد.
حمایت مستمر به افغانستان:
در ۲۰۱۸، به دلیل خشکسالی شدید کاهش قابل توجهی در کل مساحت تحت کشت خشخاش و میزان تخمینی تریاک تولید شده در افغانستان گزارش شد. با این وجود، میزان تخمینی اقتصاد مواد افیونی همچنان قابل توجه و بیش از ارزش صادرات کالا و خدمات این کشور است. هیئت بین المللی کنترل مواد مخدر به مشاوره با دولت افغانستان به منظور تسهیل مساعدت در پرداختن به چالشهای کنترل مواد مخدر در این کشور ادامه میدهد.
هیئت بین المللی کنترل مواد مخدر در گزارش ۲۰۱۹ خود بر نیاز به اولویت سازی اقدامات برای پرداختن به اقتصاد مواد مخدر در افغانستان تأکید میکند که میبایست بخشی از تلاشهای کلی برای ایجاد صلح، برقراری امنیت و دستیابی به توسعه پایدار در این کشور باشد. هیئت بین المللی کنترل مواد مخدر از جامعه بین الملل میخواهد تا با مساعدتهای جامع جهانی، منطقه ای، کشوری و محلی در این فرآیند نقشی داشته باشد.
***
برای اطلاع بیشتر:
دبیرخانه هیئت بین المللی کنترل مواد مخدر
تلفن: 4163 26060 (1-43+)
آدرس پست الکترونیک: incb.secretariat@un.org
وب سایت: www.incb.org